Revisión de educar, no lucrar

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Resumen de monitoreo, octubre 2016

Algunos de los hallazgos en relación a la privatización y el comercio educativo que se puede señalar tras la revisión y monitoreo de noticias y documentos durante el mes de octubre de 2016.

 Préstamos: Inversiones del BID: tanto en Ecuador, como en Costa Rica, el BID ha informado entregar fondos para educación en los últimos 10 años. En el caso de Costa Rica, el BID financió el proyecto PRONIE, a través del cual el MEP recibe fondos y compra los servicios a la Fundación Omar Dengo para desarrollar laboratorios de cómputo y capacitar estudiantes en su uso.  En Uruguay el BID informó sobre la aprobación de un préstamo de US$38 millones, parte de los cuales irán destinados a la educación pública y al fortalecimiento de la gobernanza de la ANEP (gestor de la educación pública en la que participan los sindicatos) en materia de alianzas público privadas para infraestructura.

El BM entregó US$ 1754 millones de dólares para préstamos en educación, para un total del 13% de las inversiones del BM en América Latina. El informe del BM no indica detalles sobre los préstamos, aunque Latinoamérica es la región de mayor inversión en educación del BM(África destina un 9% de la inversión BM a educación, mientras que Asia y Europa del Este un 1%).

Alianzas público Privadas: En Brasil un estudio de Benchmarking corporativo indica que las empresas invierten alrededor de de R$ 872 millones de reales en alianzas público privadas, el 80% de estos fondos se dirigen a la educación. En Guatemala el gobierno de Japón está financiando la reforma de matemáticas. En Costa Rica está elaborando un reglamento nacional relativo a Alianzas público privadas, el cual incluye establecer un inventario de las alianzas que existen a nivel nacional. Otra Alianza detectada es la que se da entre Paraguay y EEUU, para que la Universidad de Georgetown oriente la reforma universitaria en Paraguay.

Actores privados debatiendo educación pública: Se han identificado tres actores privados que actúan en educación pública a nivel regional: REDUCA en incidencia política; NORRAG en “bajada de línea” y posicionamiento y BETT en venta de servicios TICs.

REDUCA es una red constituida, activa y con presencia en todos los países. Reúne sector privado y ONG´s y es acompañado por UNICEF; UNESCO y otras. REDUCA tiene el mandato de INCIDIR en la política educativa y muestra un calendario activo todo el año y funciona en base a grupos nacionales. Por ahora la conforman: Proyecto Educar 2050, de Argentina; Todos pela Educação, de Brasil; Educación 2020, de Chile; Fundación Empresarios por la Educación, de Colombia; Grupo FARO, de Ecuador; Empresarios por la Educación, de Guatemala; FEREMA, de Honduras; Mexicanos Primero, de México; Foro Educativo Nicaragüense Eduquemos, de Nicaragua; Unidos por la Educación, de Panamá, Juntos por la Educación, de Paraguay, Empresarios por la Educación, de Perú; Educa, de República Dominicana y Fundación Empresarial para el Desarrollo Educativo, de El Salvador; reunidos en el marco de la VI Asamblea anual de Reduca, Red Latinoamericana de Organizaciones de la Sociedad Civil por la Educación.

Innovación, venta de servicios de capacitación docente y educación en línea: se observa una fuerte presencia de venta de servicios tecnológico (capacitación docente, dotación de equipo, instalación de plataformas). Parece natural que los Ministerios de Educación no sean capaces de gestionar estos procesos de las TICs y que se deban comprar a grupos privados externos. El Encuentro BETT en México (28-28 de octubre de 2016) marca una cara estrategia de los grupos que ofrecen servicios TICs para abordar los Ministerios de Educación de la región.  Hubo más de diez empresas transnacionales en el encuentro. Se cuenta con la agenda y temas abordados en la reunión.

NORRAG es la Red para políticas internacionales, cooperación y asesoramiento en educación. En su web http://www.norrag.org/ ofrecen una cantidad importante de documentos de análisis sobre financiamiento de la educación y sobre alianzas de actores. Estos documentos son artículos científicos y de opinión que pueden estar impactando la TOMA DE DECISIONES. UNESCO hace referencia a las posiciones de NORRAG.

Encuentro de APEC y MERCOSUR Educación: Chile, Perú y México participaron en el Encuentro de Ministros de Educación APEC (Perú, octubre 2016). Las conclusiones del Encuentro se refieren a innovar en los contenidos curriculares y en la formación y herramientas del cuerpo docente. Además, Argentina elaboró una propuesta sobre “Criterios Regionales de Calidad de la Educación” para ser implementados en el marco del MERCOSUR. No se ha encontrado este documento, únicamente noticias que hacen mención sobre el mismo por lo que se debe solicitar a los sindicatos de Argentina que colaboren con el rastreo.

Escuelas privadas de Bajo Costo: Panamá es el país con mayor presencia de escuelas privadas de bajo costo. El MINEDUC afirma dar apoyo financiero pero no indica el monto.